जलवायु परिवर्तन से उपजी चरम मौसमी घटनाओं ने 2021 में दुनिया के खरबों डॉलर डुबा दिए

दुनिया की सबसे महंगी चरम मौसमी घटनाओं में से दस की लागत 1.5 ट्रिलियन डॉलर से अधिक है। इस सूची में अमेरिका में अगस्त में आया तूफ़ान इडा सबसे ऊपर है, जिसकी अनुमानित लागत 65 बिलियन डॉलर है। वहीँ जुलाई में यूरोप में आयी बाढ़ में 43 अरब डॉलर का नुकसान हुआ था।

इन आंकड़ों का ख़ुलासा करती है क्रिश्चियन एड की ताज़ा रिपोर्ट काउंटिंग द कॉस्ट 2021: ए ईयर ऑफ क्लाइमेट ब्रेकडाउन।  यह रिपोर्ट बीते साल की 15 सबसे विनाशकारी जलवायु आपदाओं की पहचान करती है और इन घटनाओं में से दस की लागत डेढ़ ट्रिलियन डॉलर या उससे अधिक बताती है। इनमें से अधिकांश अनुमान केवल बीमित हानियों पर आधारित हैं, जिसका मतलब है कि वास्तविक वित्तीय लागत और भी अधिक होने की संभावना है। इनमें अगस्त में अमेरिका में आया तूफान इडा भी शामिल है, जिसकी लागत 65 अरब डॉलर पड़ी और जिसमें 95 लोगों की मौत हो गयी। जुलाई में यूरोप में आयी बाढ़ में 43 अरब डॉलर बरबाद हुए और 240 लोग मारे गए और चीन के हेनान प्रांत में आयी बाढ़ से 17.5 अरब डॉलर का विनाश हुआ, 320 लोगों की मौत हुई और 10 लाख से अधिक लोग विस्थापित हुए।

यह रिपोर्ट वित्तीय लागतों पर केंद्रित है, जो आमतौर पर अमीर देशों में अधिक होती हैं क्योंकि उनके पास उच्च संपत्ति मूल्य होते हैं और वे बीमा का खर्च उठा सकते हैं। 2021 में सबसे विनाशकारी चरम मौसम की घटनाओं में से कुछ ने गरीब देशों को प्रभावित किया, जिन्होंने जलवायु परिवर्तन लाने में बहुत कम योगदान किया है। फिर भी वित्तीय लागत के अलावा, इन चरम मौसम की घटनाओं ने खाद्य असुरक्षा, सूखे और गंभीर मानवीय पीड़ा को जन्म दिया है जिससे बड़े पैमाने पर विस्थापन और जीवन क्षति हुई है। दक्षिण सूडान ने भयानक बाढ़ का अनुभव किया है, जिसने 850,000 से अधिक लोगों को अपने घरों से भागने के लिए मजबूर किया है, जिनमें से कई पहले से ही आंतरिक रूप से विस्थापित हो चुके हैं। दूसरी ओर पूर्वी अफ्रीका सूखे से तबाह हो रहा है जो जलवायु संकट के अन्याय को उजागर करता है।

2021 में कुछ आपदाएं एक के बाद एक तेजी से हुईं, जैसे चक्रवात यास, जिसने मई में भारत और बांग्लादेश को प्रभावित किया और जिससे कुछ ही दिनों में तीन अरब डॉलर का नुकसान हुआ। अन्य घटनाओं को सामने आने में महीनों लग गए, जैसे लैटिन अमेरिका में पराना नदी का सूखा, जिसने नदी को, जो इस क्षेत्र की अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, 77 वर्षों में अपने निम्नतम स्तर पर देखा है और ब्राजील, अर्जेंटीना और पराग्वे में जीवन और आजीविका को प्रभावित किया है।

दस सबसे महंगी घटनाओं में से चार एशिया में हुईं, जिसमें बाढ़ और आंधी-तूफान से हुए कुल नुकसान की लागत 24 बिलियन डॉलर थी। चरम मौसम का असर पूरी दुनिया में महसूस किया गया। ऑस्ट्रेलिया को मार्च में बाढ़ का सामना करना पड़ा, जिसमें 18,000 लोग विस्थापित हुए और 2.1 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ और कनाडा के ब्रिटिश कोलंबिया में बाढ़ से 7.5 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ और 15,000 लोगों को अपने घरों को छोड़कर भागना पड़ा। अमेरिका में हाल के तूफानों पर बीमा और वित्तीय नुकसान के आंकड़े अधूरे हैं, इसलिए इस रिपोर्ट में शामिल नहीं है, लेकिन अगले साल के अध्ययन में शामिल किये जा सकते हैं।

बीमाकर्ता एओन ने चेतावनी दी है कि 2021 में छठी बार वैश्विक प्राकृतिक आपदाओं के 100 अरब डॉलर के बीमित नुकसान की सीमा को पार करने की उम्मीद है। सभी छह 2011 के बाद से हुए हैं और 2021 पांच साल में चौथा होगा।

रिपोर्ट में चाड बेसिन में सूखे जैसे धीमी गति से विकसित होने वाले संकटों पर भी प्रकाश डाला गया है, जिसने 1970 के दशक से चाड झील को 90 फीसद तक सिकुड़ते देखा है और जिससे इस क्षेत्र में रहने वाले दुनिया के लाखों सबसे गरीब लोगों के जीवन और आजीविका को खतरा है।

ये चरम घटनाएं ठोस जलवायु कार्रवाई की आवश्यकता को उजागर करती हैं। पेरिस समझौता, पूर्व-औद्योगिक स्तरों की तुलना में तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस के भीतर रखने का लक्ष्य निर्धारित करता है, फिर भी ग्लासगो में COP26 के परिणाम वर्तमान में इस लक्ष्य को पूरा करने के लिए दुनिया को ट्रैक पर नहीं छोड़ते हैं। यही कारण है कि और बहुत ज़्यादा तत्काल कार्रवाई आवश्यक है।

यह भी महत्वपूर्ण है कि 2022 में सबसे कमज़ोर देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए ज़्यादा प्रयास किया जाए, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन के कारण गरीब देशों में स्थायी नुकसान और क्षति से निपटने के लिए एक कोष का निर्माण।

रिपोर्ट लेखक डॉ. कैट क्रेमर, क्रिश्चियन एड की जलवायु नीति प्रमुख, कहते हैं, “जलवायु परिवर्तन की लागत इस साल गंभीर रही है, न सिर्फ वित्तीय नुकसान के मामले में, बल्कि दुनिया भर में लोगों की मृत्यु और विस्थापन के मामले में भी। यह दुनिया के कुछ सबसे अमीर देशों में तूफ़ान और बाढ़ हो या कुछ सबसे गरीब देशों में सूखा और गर्मी की लहरें, 2021 में जलवायु संकट ने कड़ा प्रहार किया। हालांकि COP26 शिखर सम्मेलन में हुई कुछ प्रगति को देखना अच्छा था, यह स्पष्ट है कि दुनिया एक सुरक्षित और समृद्ध दुनिया सुनिश्चित करने की राह पर नहीं है।”

बांग्लादेश में क्रिश्चियन एड के जलवायु न्याय सलाहकार नुसरत चौधरी कहते हैं, “जलवायु संकट 2021 में समाप्त नहीं हुआ है। मेरे अपने देश बांग्लादेश ने यह निजी तौर पर देखा है, चक्रवात यास की पीड़ा और समुद्र के स्तर में वृद्धि के बढ़ते खतरे। मैं ग्लासगो में COP26 में था और जबकि हमने राजनेताओं के बहुत सारे हार्दिक शब्द सुने, हमें एक ऐसी कार्रवाई की ज़रूरत है जिससे उत्सर्जन में तेज़ी से गिरावट आए और जरूरतमंदों को सहायता मिले। हालाँकि, COP26 में नुकसान और क्षति के मुद्दे को एक प्रमुख मुद्दा बनते देखना अच्छा था, लेकिन जलवायु परिवर्तन से स्थायी नुकसान झेल रहे लोगों की वास्तव में मदद करने के लिए एक फंड की स्थापना के बिना इसे छोड़ना बेहद निराशाजनक था। उस फंड को जीवित करना 2022 में वैश्विक प्राथमिकता होनी चाहिए।”

डॉ. अंजल प्रकाश, भारती इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक पॉलिसी, इंडियन स्कूल ऑफ बिजनेस में शोध निदेशक हैं। वह बदलती जलवायु में महासागरों और क्रायोस्फीयर पर IPCC (आईपीसीसी) की विशेष रिपोर्ट में समन्वयक व प्रमुख लेखक थे। उनके अनुसार, “यह औद्योगिक उत्तर है जिसने आज हम जो जलवायु परिवर्तन देखते हैं, उसमें बहुत योगदान दिया है। वे देश 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर का जलवायु वित्त जुटाने के लिए सहमत हुए थे लेकिन इस लक्ष्य को पूरा करने में विफल रहे। COP 26 के दौरान वैश्विक दक्षिण के देश इस उम्मीद के साथ आए थे कि सभा उन्हें अनुकूलन और वित्तपोषण पर वैश्विक लक्ष्य प्राप्त करने के लिए एक रोडमैप दिखाएगी जो पेरिस समझौते का एक प्रमुख घटक था।

“जैसे ये नई रिपोर्ट बताती है, भारत उन देशों में से एक है जो जलवायु परिवर्तन प्रेरित आपदाओं की वजह से से बहुत वंचित है। जलवायु न्याय के सिद्धांतों का पालन करते हुए वैश्विक दक्षिण के देश इसका खामियाजा भुगत रहे हैं, इसलिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और अनुकूलन वित्त का आह्वान करना चाहिए।”

कोलोराडो के फोर्ट लुइस कॉलेज में पर्यावरण और सस्टेनेबिलिटी और जीव विज्ञान की प्रोफेसर डॉ. हेडी स्टेल्ट्ज़र ने कहा, “यह एक शक्तिशाली और महत्वपूर्ण रिपोर्ट है। 2021 की इन जलवायु प्रभाव की कहानियों को एक साथ एकत्र पाना और जीवन, आजीविका और समुदाय जो लोगों के विस्थापित होने पर अपरिवर्तनीय रूप से बदल जाता है, की लागत के अनुमानों को देखना आंखें खोल देता है। समुदाय का नुकसान और इसके साथ पृथ्वी से, संस्कृति से और एक दूसरे से जुड़ाव का नुकसान एक जबरदस्त क़ीमत है। इससे हम क्या सीख सकते हैं? लोगों का यह आंदोलन नए जुड़ाव और समझ का अवसर हो सकता है – विस्थापित लोगों की कहानियों को सुनने का अवसर। ऐसा करने से हम संस्कृतियों के पार उन प्रथाओं के बारे में सीखकर जो 2021 जैसे चरम जलवायु वर्षों के दौरान होने वाले संकटों के दौरान सलामती और सुरक्षा बढ़ाती हैं, समझ विकसित कर सकते हैं।”

यंग क्रिश्चियन क्लाइमेट नेटवर्क की सदस्य और COP26 के लिए ग्लासगो के लिए एक पैदल रिले में भाग लेने वाली रेचेल मैनडर ने कहा, “जलवायु परिवर्तन हमें दिवालिया कर देगा! इस से बचने के लिए हमें साहसपूर्ण कार्रवाई की आवश्यकता है – यह सुनिश्चित करने की कि लागत का बोझ वितरित किया जाए और वैश्विक असमानता को बदतर न करे, और साथ ही साथ उन गतिविधियों को और अधिक महंगा करना जो जलवायु परिवर्तन को ड्राइव करती हैं।”

नैरोबी स्थित थिंक टैंक पावर शिफ्ट अफ्रीका के निदेशक मोहम्मद अडो कहते हैं, “यह रिपोर्ट 2021 में दुनिया भर में हुई जलवायु पीड़ा की समझ प्रदान करती है। यह एक शक्तिशाली अनुस्मारक है कि कोविड महामारी से निपटने के लिए वातावरण हमारी प्रतीक्षा नहीं करेगा। यदि हम भविष्य में इस प्रकार के प्रभावों को रोकना चाहते हैं तो हमें बड़े पैमाने पर और तत्परता से कार्य करने की आवश्यकता है। अफ्रीका ने बाढ़ से लेकर सूखे तक, सबसे विनाशकारी प्रभावों में से कुछ, और शायद आर्थिक रूप से सबसे महंगे भी, का खामियाजा उठाया है। अभी पूर्वी अफ्रीका सूखे की चपेट में है जो समुदायों को कगार पर धकेल रहा है। इस ही वजह से यह महत्वपूर्ण है कि 2022 में ऐसे समुदायों की मदद के लिए वास्तविक कार्रवाई देखी जाए और यह अच्छा है कि COP27 मिस्र में अफ्रीकी धरती पर आयोजित किया जाएगा। यह वह वर्ष होना चाहिए जब हम संकट की अग्रिम पंक्ति के लोगों के लिए वास्तविक वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं।”

DateEventTypeLocationDeathsNumber ofEconomic
     peoplecost (USD)
     displaced 
       
2 to 20-FebTexas Winter StormWinter stormUS210N/A23 billion
       
10 to 24-MarAustralian FloodsFloodsAustralia218,0002.1 billion
       
5 to 8 AprilFrench cold waveCold waveFranceN/AN/A5.6 billion
       
14 to 19-MayCyclone TauktaeTropical cycloneIndia, Sri Lanka,198200,000+1.5 billion
   Maldives   
       
25 to 29-MayCyclone YaasTropical cycloneIndia, Bangladesh1911,0003 billion
       
12 to 18 JulyEuropean floodsFloodsGermany, France,240N/A43 billion
   Netherlands,   
   Belgium,   
   Luxembourg   
       
17 to 31-JulyHenan floodsFloodsChina3021m+17.6 billion
       
21 to 28-JulyTyphoon In-faFloodsChina, Philippines,572,000+2 billion
   Japan   
       
28 Aug to 2 SeptHurricane IdaTropical cycloneUS9514,00065 billion
       
14 November-British ColumbiaFloodsCanada415,0007.5 billion
 floods     
       
  Other extreme weather events   
       
2019-2021Paraná riverDroughtArgentina, Paraguay,N/AN/A 
 drought Brazil   
       
July-NovemberSouth Sudan floodsFloodsSouth SudanN/A850,000+ 
2021      
       
1970-2021Lake Chad crisisDroughtNigeria, Niger, Chad,N/A5m+ 
   Cameroon   
       
25 June to 7 JulyPacific NorthwestHeatwaveUS, Canada1,037N/A 
 Heatwave     
       
2020-2021East Africa droughtDroughtKenya, Ethopia,N/AN/A 
   Somalia   
       

सौजन्य से: Climateकहानी

अंबाला: क्रिसमस की प्रार्थना के बाद ईसा मसीह की ऐतिहासिक प्रतिमा तोड़ी

रविवार को क्रिसमस की प्रार्थना के बाद तड़के अंबाला छावनी (कैंट) में ब्रिटिश काल के ऐतिहासिक होली रिडीमर चर्च के प्रवेश द्वार पर दो संदिग्धों द्वारा ईसा मसीह की एक प्रतिमा को तोड़ दिया गया. पुलिस ने बताया कि वारदात दोपहर 12.30 से 1.40 बजे के बीच की है. प्रारंभिक जांच के अनुसार, सीसीटीवी कैमरे के फुटेज में दो संदिग्ध देखे गए हैं, जिन्होंने क्रिसमस की प्रार्थना के बाद चर्च प्रांगण में प्रवेश किया, कुछ लाइटें तोड़ीं और ईसा मसीह प्रतिमा को तोड़ा. पुलिस ने रविवार को अंबाला छावनी थाने में यीशु की मूर्ति को अपवित्र कर धार्मिक भावनाओं को आहत करने, अतिचार और शरारत करने के आरोप में दो संदिग्धों के खिलाफ मामला दर्ज किया है. अपराध की सूचना मिलने पर अंबाला पुलिस की अतिरिक्त पुलिस अधीक्षक (एएसपी) पूजा डबला, डीएसपी अंबाला कैंट राम कुमार, कैंट थाना प्रभारी एवं अपराध जांच एजेंसी (सीआईए) रविवार की सुबह चर्च पहुंचकर अपराध की जगह का निरीक्षण किया.

होली रिडीमर चर्च, रिडेम्पटोरिस्ट्स, अंबाला के फादर पत्रस मुंडू ने टाइम्स ऑफ इंडिया के पत्रकार जेके सिंह को बताया, “यह चर्च अंबाला में बहुत पुराना और ऐतिहासिक है और इसे 1840 के दशक में स्थापित किया गया था. इस तरह की कोई घटना कभी नहीं हुई. दो संदिग्ध क्रिसमस की प्रार्थना के बाद लगभग 12.30 बजे चर्च की संपत्ति में घुस गए. लॉकडाउन के कारण, चर्च को समय पर बंद कर दिया गया था क्योंकि हमने सरकारी प्रतिबंधों का पालन किया था. क्रिसमस की प्रार्थना रात 9.30 बजे तक पूरी हो गई थी, रात 10 बजे तक लोग बाहर चले गए थे और 10.30 बजे पूरे चर्च को बंद कर दिया गया था.”

लगभग 12.30 बजे, दो संदिग्ध गेट से कूदकर चर्च की संपत्ति में घुस गए. वे अंदर घूमते रहे, बिजली की लाइटिंग में तोड़फोड़ की और लगभग 1.40 बजे निकलते समय, उन्होंने यीशु की प्रतिमा को तोड़ दिया और अपवित्र किया.

फादर पत्रस मुंडू ने अंबाला पुलिस को अपनी शिकायत दर्ज करवाई है, जिसमें उन्होंने कहा, “यह ईसाइयों के लिए बहुत संवेदनशील मुद्दा है. समुदाय और हमारी धार्मिक भावनाएं बहुत आहत हैं. सीसीटीवी फुटेज में, यह बहुत स्पष्ट है कि यह जानबूझकर किया गया है.”

चर्च पहुंची एएसपी पूजा ने पत्रकारों को बताया, ‘हमें सुबह सूचना मिली थी कि चर्च में यह घटना हुई है और डीएसपी, एसएचओ और सीआईए की टीम तुरंत मौके पर पहुंची. जांच के तहत चर्च में सीसीटीवी कैमरों की जांच की गई और दो संदिग्धों को देखा गया. जिन्होंने शरारत करके या धार्मिक भावनाओं को आहत करने के लिए अपराध किया है. मामले की पूरी जांच की जाएगी और जल्द ही आरोपी व्यक्तियों की पहचान कर उन्हें गिरफ्तार किया जाएगा. हम उनकी पहचान करने के लिए चर्च के बाहर कैमरों की भी जांच करेंगे. चर्च द्वारा दर्ज शिकायत के आधार पर कार्रवाई की जाएगी.”

डीएसपी अंबाला कैंट राम कुमार ने कहा, “चर्च के फादर पात्रस मुंडू की शिकायत पर, हमने दो अज्ञात व्यक्तियों के खिलाफ धारा 295-ए (जानबूझकर और दुर्भावनापूर्ण कृत्य, धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुंचाने के इरादे से), 427 (शरारत से नुकसान पहुंचाने वाला), भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 452 (घर में अतिचार) के तहत मामला दर्ज किया है और जांच शुरू कर दी है.”

चंडीगढ़ में मीडिया से बात करते हुए, हरियाणा के गृह मंत्री, अनिल विज ने कहा, “हमने आरोपी व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के प्रयास शुरू कर दिए हैं. उन्हें गिरफ्तार करने के लिए सीआईए- I और II और एसएचओ अंबाला कैंट की तीन टीमों का गठन किया गया है. हमें सीसीटीवी फुटेज प्राप्त हुए हैं, जिसमें दो युवकों को अपराध करते देखा जा सकता है. सीसीटीवी फुटेज के आधार पर हमें उम्मीद है कि जल्द ही ऐसे तत्वों को गिरफ्तार कर लिया जाएगा.’

आंदोलनकारियों का चुनावी राजनीति में जाना: अन्ना आंदोलन से किसान आंदोलन तक के अनुभव

किसान आंदोलन स्थगित हो गया है लेकिन किसानों के कुछ संगठन और किसान नेताओं की तरफ से हरियाणा और पंजाब में चुनाव लड़ने की खबर आ रही है। वैसे तो संयुक्त किसान मोर्चा ने चुनाव लड़ने से मना कर दिया है लेकिन हरियाणा के किसान नेता गुरनाम सिंह चढ़ूनी, जो मूलतः पंजाब के हैं, उन्होंने चुनाव लड़ने की इच्छा जतायी है तो दूसरी ओर प्रतिष्ठित किसान नेता बलबीर सिंह राजेवाल ने भी चुनाव में उतरने का ऐलान किया है।

आंदोलनकारियों का चुनाव लड़ने का फैसला हमेशा से विवादास्पद रहा है। छात्र युवा संघर्ष वाहिनी, नक्सल आंदोलन, नर्मदा बचाओ आंदोलन, छत्तीसगढ़ के शंकर गुहा नियोगी के नेतृत्व में आंदोलन, सीपीआइ(एमएल) लिबरेशन, अन्ना आंदोलन जैसे कई आंदोलन हुए हैं जहां बाद में उनके एक गुट के द्वारा चुनाव लड़ने का फैसला किया गया। पंजाब में वामपंथी संगठन जो “नागी रेड्डी गुट” के नाम से जाना जाता है, उसने चुनाव लड़ने का फैसला नहीं किया है लेकिन सीपीआइ(एमएल) बिहार में कुछ सीटों पर हमेशा जीतने की स्थिति में रहती है और इस बार विधानसभा चुनाव में राष्ट्रीय जनता दल के साथ गठबंधन करके उसने अपनी सीटों की संख्या दो अंकों में कर ली।

सवाल यह है कि आंदोलनकारियों का चुनाव में उतर के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने का उद्देश्य कितना सफल हो पाता है। एक आंदोलनकारी के रूप में हमने महसूस किया है कि आंदोलनकारी कुछ बुनियादी लक्ष्य को लेकर आंदोलन करते हैं जिनके मन में ढेर सारे सपने रहते हैं। ऐसे में जब यह चुनाव में उतरने का फैसला करते हैं तो उसी सपने या आदर्श को लेकर सामने आते हैं लेकिन उनके सामने वहां पर एक अलग तरह की परिस्थिति नजर आती है जो उनके आदर्श से बिल्कुल विपरीत रहती है। चुनाव लड़ने वाली मुख्यधारा की पार्टियों ने भी चुनाव को बहुत महंगा कर ऐसी परिस्थिति बना दी है। यह भी प्रत्यक्ष देखने को मिलता है यही आंदोलनकारी पार्टी भविष्य में ऐसी पार्टी से गठबंधन करती है जो पूरी तरह आदर्श से विमुख हो चुकी होती है। जब आंदोलनकारी राजनीति में उतरने का फैसला करते हैं तो उसी संगठन में कई गुट सामने आते हैं! कुछ गुट को यह फैसला पसंद नहीं आता है और आंदोलन में विभाजन भी हो जाता है और बाद में आंदोलन का पराभव भी हो जाता है।

जब अन्ना आंदोलन के गर्भ से निकलकर आम आदमी पार्टी बनी तो उसमें भी विभाजन हुआ और भारत के कई सामाजिक संगठनों के लोगों के लिए वह आकर्षण का केंद्र बन गया। इलाहाबाद स्थित आजादी बचाओ आंदोलन के महानायक स्वर्गीय डॉ. बनवारी लाल शर्मा ने उस आंदोलन तथा बाद में बनी पॉलिटिकल पार्टी से जुड़ने से इनकार कर दिया लेकिन देशभर के कुछ साथी उस आंदोलन में जुड़ गए। उस घटना को उस वक्त छात्र आंदोलनकारी के रूप में आजादी बचाओ आंदोलन में रहकर मैंने नजदीक से महसूस किया कि किस प्रकार सामाजिक संगठन को आर्थिक संसाधन मुहैया कराने वाले संवेदनशील लोग भी उस धारा में बह कर सामाजिक संगठन को पैसे न दे कर अन्ना आंदोलन तथा आम आदमी पार्टी को पैसे देने लगे। यह चीज इस बात को भी जाहिर करती है कि इस देश का मानस अंततः यही सोचता है कि राज्य सत्ता पाकर ही हम अंतिम लक्ष्य को हासिल कर सकते हैं जो बिल्कुल गलत है।

उपरोक्त बातें इस बात की ओर भी इंगित करती हैं कि आंदोलनकारी लगातार आंदोलन नहीं चला सकते हैं। वह भी आंदोलन समाप्त करने का कुछ स्पेस ढूंढते हैं। राज्य सत्ता के पास अपनी पुलिस, कानून, संविधान आदि होता है। उसके सामने आंदोलनकारी लगातार लंबे समय तक मैदान में नहीं टिके रह सकते। संसाधन भी एक मुख्य कारण होता है। महात्मा गांधी भी समय-समय पर आंदोलन को स्थगित करते रहे हैं ताकि पुनः एकाग्र होकर संचित ऊर्जा के साथ आंदोलन में कूदा जाए। किसान आंदोलन को स्थगित करने के फैसले में तमाम कारणों में यह भी एक कारण था, अन्यथा आंदोलनकारी एमएसपी समाप्त करने के बाद भी हट सकते थे।

मैं ऐसे तीन आंदोलनकारी का नाम गिना सकता हूं जो राजनीति में आने के बाद आसानी से सत्ता पा सकते थे और शायद कुछ बुनियादी बदलाव कर सकते थे। ये नाम हैं महात्मा गांधी, जयप्रकाश नारायण और डॉ. बनवारी लाल शर्मा, लेकिन तीनों की अंतर्दृष्टि स्पष्ट थी कि आप राजनीति में जाकर थोड़ा बहुत सुधार भले कर लें (हालांकि अब यह भी बाजार संचालित व्यवस्था में नहीं दिखता) लेकिन जिन बुनियादी बदलाव को लेकर आंदोलन किया जाता है तो वह लक्ष्य कभी हासिल नहीं हो सकता।

गांधीवाद तो प्रेम और करुणा के बल पर यह लक्ष्य हासिल करने का प्रयास करता रहा है और कुजात गांधीवादी के तौर पर मेरा यह मानना है कि आप किसी एक वाद के बल पर समाज निर्माण नहीं कर सकते हैं इसलिए आंदोलन के बल पर लोगों को जागरूक कर हम सत्ता पर इतना दबाव डाल सकते हैं कि राजनीति में जो खेल के नियम हैं और उस नियम के कारण ही इसे “काजल की कोठरी” कही जाती है उस नियम में हम बदलाव कर सकें। जब यह बदलाव होगा तभी राजनीति में जाकर हम उन आदर्शों को पूरा कर सकेंगे वरना राजनीति में जाकर हम अपनी महत्वाकांक्षा को जरूर तुष्ट कर लें, आपका “धर्म परिवर्तन” आदर्श आंदोलनकारी से सुविधाभोगी और सत्तालोलुप राजनीतिज्ञ में होकर रहेगा।

आंदोलनकारियों को इस बात का भी अहसास होना चाहिए कि उन्हें जनसमर्थन आंदोलन के लिए मिलता है न कि सत्ता के लिए। 2014 के आम चुनाव में इस बात को बहुत से आंदोलनकारी न समझ कर आम आदमी पार्टी के तरफ से चुनाव में उतरने का फैसला किये और अपनी जमानत तक नहीं बचा सके।

बहुजन समाज पार्टी और आम आदमी पार्टी, पिछले 70 सालों में यह दो ऐसी पार्टियां हैं जो आंदोलन के गर्भ से निकलकर एक से अधिक राज्यों के अपना जनाधार समय-समय पर फैलाती रही हैं। पंजाब और उत्तराखंड में आम आदमी पार्टी को इस बार सत्ता मिलेगी कि नहीं यह तो नहीं पता लेकिन इतनी सीट अवश्य जीतने जा रही है कि वह मुख्यधारा की पार्टी बन जाए। उपरोक्त दोनों पार्टियां जिन आदर्शों के लेकर चली थीं उसकी कीमत पर वह ऐसा करती हैं।

इसलिए व्यक्तिगत तौर पर मेरा मानना है कि एक आंदोलनकारी को अगर उसी आदर्श और सपने को लेकर आगे बढ़ना है तो हमेशा चैतन्य रहना होगा। वैसे भी अब वर्तमान जीवनशैली, पारिवारिक दबाव और संगठन की खराब आर्थिक हालत आपको पूर्णकालिक समाजकर्मी बनने नहीं देता। अतः अगर हम आदर्श के प्रति चैतन्य नहीं रहे, तो उससे भटकने का खतरा मैं हमेशा प्रत्यक्ष रूप से आस-पास महसूस करता हूं।


लेखक पीयूसीएल इलाहाबाद के जिला सचिव हैं

प्रधानमंत्री ग्रामीण आवास योजना: क्या सरकार पूरा कर पाएगी देश के देहाती गरीबों के घर का सपना?

जिन योजनाओं के पूरा होने का साल 2022 स्वयं प्रधानमंत्री द्वारा प्रचारित किया गया उनमें प्रधानमंत्री ग्रामीण आवास योजना भी शामिल थी. सरकार के अनुसार प्रधानमंत्री ग्रामीण आवास योजना (पीएमएवाई-जी) को ग्रामीण क्षेत्रों में 2022 तक ‘सभी के लिए आवास’ प्रदान करने की सरकार की प्रतिबद्धता के अनुरूप तैयार किया गया था. इस योजना का उद्देश्य 2022 तक कच्चे और जीर्ण-शीर्ण घरों में रहने वाले सभी बेघर लोगों को मूलभूत सुविधाओं के साथ पक्का घर उपलब्ध कराना था.

28 जुलाई 2018 को प्रधानमंत्री लखनऊ में अपने वादे को दोहराते हैं कि 2022 तक सभी को पक्का घर दिया जाएगा. उन्होंने बताया कि इसी लक्ष्य को पूरा करने के लिए 54 लाख घर शहरों और 1 करोड़ घर ग्रामीण लोगों के लिए सरकार ने मंजूर कर दिए हैं.

बीती 24 नवंबर को प्रधानमंत्री ने त्रिपुरा में निगम चुनाव से पहले 1.47 लाख लाभार्थियों को इस योजना की पहली किस्त जारी करते हुए पिछली सरकारों को योजनाओं में लेट-लतीफी के लिए खरी-खोटी सुनायीं. दूसरों को देरी के लिए सुनाने वाली सरकार ने 9 दिसंबर 2021 को प्रेस कॉन्फ्रेंस करके बताया कि प्रधानमंत्री आवास योजना ग्रामीण का जो लक्ष्य 2022 में पूरा होना था उसे 2024 तक पूरा किया जाएगा. सरकार ने योजना की समय-सीमा को बढ़ा दिया. कई मीडिया संस्थानों ने इस खबर को लिखा कि सरकार ने योजना को 2024 तक बढ़ाया. यह पूरी तरह भ्रामक था. सरकार को मार्च 2021 तक खुद के द्वारा तय किए गए 2.95 करोड़ ग्रामीण घरों का निर्माण करना था और सरकार के अनुसार तय लक्ष्य को पूरा करने के लिए अभी 1.55 करोड़ घर और बनाए जाने है जिसके लिए सरकार ने समय सीमा को बढ़ाकर मार्च 2024 कर दिया है. सरकार द्वारा प्रेस रिलीज में कहा गया है कि 29 नवंबर 2021 तक सरकार 1.65 करोड़ घर बना चुकी है. पता नहीं किस गणित से यह हिसाब लगाया गया है. 2.95 करोड़ घरों में अगर सरकार 1.65 करोड़ घर बना चुकी है तो फिर 1.55 करोड़ क्यों बना रही है क्योंकि 2.95 करोड़ में 1.65 करोड़ घटाने पर 1.30 करोड़ घर ही बचते हैं बनाने को. अगर 1.55 करोड़ घर और बनाने है 2.95 करोड़ घरों को पूरा करने लिए तब अभी सिर्फ 1.40 करोड़ घर ही बने. फिर सरकार 1.65 घरों के निर्माण का दावा क्यों कर रही है, मतलब 25 लाख घर हवा में खड़े हैं.

लक्ष्य को पाने के लिए तीन गुना बढ़ानी होगी गति

सरकार का दावा है कि 15 अगस्त 2022 जब देश अपना 75 वां स्वतंत्रता दिवस मनाएगा तब तक 2.02 करोड़ घरों का निर्माण हो चुका होगा. 20 नवंबर 2016 से लॉन्च हुई इस योजना को 5 साल से अधिक समय हो गया है और सरकार की ही मानें तो 1.65 करोड़ घरों का निर्माण हो चुका है, यानि हर महीने औसतन 2 लाख 75 हजार घरों का निर्माण हुआ है. जबकि 15 अगस्त 2022 तक सरकार को 2.02 करोड़ में बचे हुए लगभग 35 लाख घरों का निर्माण करने के लिए औसतन हर माह 3 लाख 88 हजार घर बनाने होंगे. ये तो सरकार के अनुसार 1.65 करोड़ घर बन चुके हैं को सच मानने के बाद है और अगर अभी 1.40 करोड़ ही घर बने हैं जैसा कि हमने ऊपर बताया तो सरकार को अगस्त तक लक्ष्य प्राप्त करने के लिए लगभग 6 लाख 66 हजार घर हर माह बनाने होंगे.

यही नहीं अगर सरकार अपने कहे को पूरा कर लेती है यानि 15 अगस्त 2022 तक 2.02 करोड़ घर बन जाते है फिर भी मार्च 2024 तक 2.95 करोड़ घर बनाना संभव नहीं दिखता. अगस्त 2022 से मार्च 2024 के बीच 19 महीने होंगे और सरकार के लिए 95 लाख घर बचेंगे. यानि हर महीने सरकार को लगभग 5 लाख घर बनाने होंगे जबकि सरकार की अभी तक की उच्च रफ्तार 2 लाख 75 हजार घर हर महीने रही है.

वित्त वर्ष 20-21 में काम हुआ बहुत ही धीमा

कोविड महामारी, अर्थव्यवस्था की खराब हालत, राज्यों को जीएसटी का समुचित हिस्सा न मिलना आदि ऐसे कारण हैं जो बताते हैं कि सरकार के लिए राह चाहकर भी आसान नहीं है. पिछले साल यानि वित्त वर्ष 2020-21 में सरकार सिर्फ अपने लक्ष्य के 4 प्रतिशत ही घर बना पायी. हर 100 में सिर्फ 4 घर. यह धीमी गति मंत्रालय की प्रदर्शन समीक्षा समिति (पीआरसी) के एजेंडा पेपर में उजागर हुई. यह समिति योजनाओं की प्रगति पर ध्यान और विभिन्न परियोजनाओं में रुकावटों की पहचान करने के लिए नियमित अंतराल पर बैठक करती है. सरकारी आंकड़ों के अनुसार, जहां केंद्र ने वित्त वर्ष 2020-21 में 63 लाख 77 हजार घरों के निर्माण का वार्षिक लक्ष्य निर्धारित किया था, वहीं राज्यों ने केवल 35 लाख 57 हजार या लक्ष्य का 56% को ही स्वीकृत किया है. इनमें से सिर्फ 2,65,250 घर ही पूरे हो पाए, जो कि साल के लक्ष्य का 4.16% है.

आपको बता दें, इस योजना के अंतर्गत बजट का आवंटन 60:40 का रहता है. वही पहाड़ी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मामलों में यह 90:10 के अनुपात में रहता है. केंद्र सरकार ने पिछले साल हुई देरी के लिए महामारी के अलावा राज्यों को भी दोषी ठहराया है. केंद्र और राज्य सरकारों के बीच लक्ष्य और बजट आवंटन को लेकर समन्वय नहीं है यह बिन्दु प्रदर्शन समीक्षा समिति ने भी रेखांकित किया है.

सामाजिक न्याय भी है दांव पर

2015-16 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वे (NHFS) के अनुसार देशभर में 57% लोग पक्के मकान में रहते हैं, 38% लोग आधे पक्के और 6% लोग कच्चे मकानों में रहते हैं. वहीं ग्रामीण इलाकों में 42% लोगों के पास पक्के मकान थे और 50% लोगों के पास आधा पक्का आधा कच्चा घर था. वहीं 8% लोग कच्चे घरों में रह रहे थे. 31% आदिवासी, 49% अनुसूचित जाति, 57% पिछड़े वर्ग, 59% मुस्लिम और 74% सामान्य वर्ग के लोगों के पास पक्के घर थे. प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण सिर्फ आर्थिक दृष्टि से ही नहीं अपितु सामाजिक न्याय की दृष्टि से भी बहुत महत्वपूर्ण है.

बढ़ती गरीबी के मद्देनजर योजना है अहम

इसी साल में मार्च में जारी पीयू (PEW) संस्थान की रिपोर्ट में बताया गया कि पिछले साल साढ़े 7 करोड़ भारतीय गरीबी में चले गए. इसी के आधार पर दुनिया में बढ़ी गरीबों की जनसंख्या में 60% भारत का योगदान है. भूखमरी की रिपोर्ट में भी भारत का प्रदर्शन गिरा है, जिसमें अपने पड़ोसी बांग्लादेश, नेपाल और श्रीलंका से भी पीछे है. महामारी के जारी रहने से सफर और भी मुश्किल हो गया है.

शौचालय नहीं तो दुल्हन नहीं: भारत में पुरुषों का शौचालय स्वामित्व और उनकी शादी की संभावनाएं

निरंतर किये जा रहे अनुसंधान से पता चलता है कि परिवारों के लिए स्वच्छता निवेश में लागत एक प्रमुख बाधा रही है। मध्य-प्रदेश और तमिलनाडु में किये गए एक सर्वेक्षण के आधार पर, यह लेख दर्शाता है कि वित्तीय और स्वास्थ्य-संबंधी विचारों के अलावा, घर में  शौचालयों का निर्माण करने के बारे में परिवारों का निर्णय इस विश्वास से प्रभावित होता है कि खुद का शौचालय होने से उनके लड़कों के लिए अच्छे जीवन-साथी खोजने की संभावनाओं में सुधार होता है।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन) सतत विकास के नए एजेंडे में सभी के लिए स्वच्छ पानी और स्वच्छता की पहुंच और उसकी उपलब्धता सुनिश्चित करना छठे लक्ष्य के रूप में चिह्नित किया गया है। इस लक्ष्य में, केवल सामुदायिक स्वास्थ्य पर इसके अपेक्षित व्यापक प्रभाव के लिए ही नहीं, बल्कि कमजोर परिस्थितियों में महिलाओं और लड़कियों की शिक्षा और उनके कल्याण पर पड़ रहे इसके संभावित प्रभाव के चलते खुले में शौच को समाप्त करना एक महत्वपूर्ण लक्ष्य निहित है।

भारत में, खुले में शौच करना आज की सबसे बड़ी स्वच्छता चुनौतियों में से एक है। हालाँकि  इसमें ‘सीमित’ प्रगति हुई है, आंकड़े बताते हैं कि पिछले 20 वर्षों में गरीबों द्वारा खुले में शौच करने में बहुत मामूली कमी आई है। यह मानते हुए कि वर्तमान में शौचालयों का निर्माण करने वाले विशिष्ट प्रोफ़ाइल के परिवारों में कोई परिवर्तन नहीं हुआ है, मोटे तौर पर की गई गणना से पता चलता है कि भारत सरकार को 2025 तक खुले में शौच को समाप्त करने के संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य को पूरा करने के लिए 1 जनवरी 2015 से प्रति मिनट 41 शौचालय का निर्माण करना होगा।

इस कार्य की व्यापकता को देखते हुए हमारा पहला सवाल है कि स्वच्छता में सुधार के लिए क्या किया जाता है; और दूसरा, इस प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए नीतियों को कैसे तैयार किया जाए (ऑग्सबर्ग और रोड्रिग्ज-लेसमेस 2015)?

भारत के सन्दर्भ में एक लेख में, गिटेरस, लेविनसोन और मोबारक ने बांग्लादेश में किये गए एक क्षेत्र-प्रयोग के परिणामों पर चर्चा की है जिसमें स्वच्छता विपणन संबंधी नीतियों की एक श्रृंखला की जांच की गई है। वे पाते हैं कि दूसरों के लिए, निवेश की प्राथमिक बाधा शौचालयों के निर्माण में आनेवाली लागत है।

इस लेख में, हम भारत में शौचालयों के निर्माण में बढ़ोत्तरी और उनके निर्धारकों पर चल रहे अध्ययन के सारांश परिणामों के साथ पूर्व के निष्कर्षों को मिलाते हैं और उनको आगे बढ़ाते हैं। यह अध्ययन मध्य भारत के मध्य-प्रदेश राज्य में ग्वालियर शहर की शहरी झुग्गी आबादी, इस शहर के आसपास के गांवों और दक्षिणी राज्य तमिलनाडु के तिरुवरूर जिले के एक ग्रामीण गांव की आबादी पर आधारित है। दो अलग-अलग अंतरालों (2009 और 2014) पर एकत्र किए गए डेटा का उपयोग करते हुए, परिवारों की विशेषताओं का उपयोग यह समझने के लिए किया गया है कि समय के साथ निजी शौचालयों के निर्माण में बढ़ोत्तरी और इसमें निवेश संबंधी निर्णयों में कौन से कारक संकेत देते हैं।

वित्तीय बाधाएं मायने रखती हैं

हमारे निष्कर्षों से प्राप्त, शौचालयों के स्वामित्व और उनके अर्जन के निर्धारक अधिकांश भाग के संदर्भ में हमारी अपेक्षाओं के अनुरूप हैं। उदाहरण के लिए हम पाते हैं कि अमीर परिवारों, उच्च शिक्षा वाले परिवारों और उच्च जातियों के परिवारों के पास शौचालय होने की अधिक संभावना है। इसी प्रकार से, बचत रखने वाले और ऋण तक अच्छी पहुंच वाले परिवारों द्वारा भी स्वच्छता हेतु निवेश करने की अधिक संभावना है। तथापि इसमें दिलचस्प बात यह है कि आगे के निष्कर्ष यह भी दर्शाते हैं कि समय के साथ इन अंतरों में अधिक समावेशन की ओर एक बदलाव नजर आता है।

चित्र 1, उदाहरण के लिए, आय चतुर्थक द्वारा दो सर्वेक्षण दौरों में शौचालय रखने वाले परिवारों का प्रतिशत दर्शाता है। जबकि डेटा संग्रह के पहले दौर (हल्के भूरे रंग के बार) में हम आय में वृद्धि के साथ शौचालय स्वामित्व में बहुत स्पष्ट वृद्धि देखते हैं, दूसरे दौर में समय के साथ बदलाव हो रहा है, जिसमें गरीब परिवारों के पास शौचालय (गहरे भूरे रंग के बार) होने की सापेक्ष संभावना बढ़ रही है।

चित्र 1- शौचालय का स्वामित्व और आय

नोट: राउंड 1 में 3,196 परिवार और राउंड 2 में 3580 परिवार शामिल किये गए हैं।

कम साधनों वाले परिवारों की पहुंच का बढ़ना कम से कम आंशिक रूप से, उनकी बेहतर क्रेडिट पहुंच के कारण होने की संभावना है। हालांकि, हमारे अध्ययन डिजाइन में बाधाओं की वजह से हम इसकी एक स्पष्ट लिंक स्थापित नहीं कर पाते हैं। हमारा डेटा दर्शाता है कि-  हालांकि अधिकांश शौचालयों का व्यय परिवारों द्वारा की गई बचत के माध्यम से पूरा किया जाता है– परिवारों की क्रेडिट तक पहुंच स्वच्छता में निवेश निर्णयों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

खुद का शौचालय होने से लड़कों की शादी की संभावनाएं बेहतर होती हैं

हालांकि महत्वपूर्ण, लेकिन शौचालय के स्वामित्व में वित्तीय बाधाएं केवल एकमात्र बाधा नहीं हैं। कई अध्ययन इस निष्कर्ष का समर्थन करते हैं जिनमें शामिल हैं: गिटेरस एवं अन्य द्वारा किये गए उपर्युक्त अध्ययन के अनुसार परिवारों द्वारा कम वाउचर का लिया जाना (2015), सरकारी सब्सिडी की कम उपलब्धियां, और स्वच्छता ऋण कार्यक्रमों के प्रारंभिक परिणाम (ऑग्सबर्ग और रोड्रिग्ज-लेस्मेस 2015बी)।

स्वास्थ्य संदेश के माध्यम से जागरूकता बढ़ाने और मांग सृजन का पारंपरिक दृष्टिकोण परिवारों और समुदायों को खुले में शौच की प्रथा को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए प्रेरित करने के लिए पर्याप्त नहीं लगता है। इसके बजाय हमारा विश्लेषण दर्शाता है कि स्थिति और सामाजिक गतिशीलता से जुड़े संदेश दिए जाने से इनका भारत में गरीब आबादी के बीच बेहतर असर हो सकता है।

इस सन्दर्भ में और पता करने के लिए, हरियाणा सरकार द्वारा वर्ष 2005 में शुरू किया गया ‘शौचालय नहीं तो दुल्हन नहीं’ जैसा अभियान एक सार्थक नीति है। इस अभियान के विश्लेषण से पता चलता है कि शौचालयों में अधिक पुरुष निवेश मजबूत स्वच्छता प्राथमिकताओं वाली महिलाओं की अधिक संख्या का परिणाम हो सकता है। इसी के अनुरूप, हमारा अध्ययन इस बात का प्रमाण प्रदान करता है कि प्रत्याशित विवाह और दुल्हनों का अपने पति के परिवार के घर में रहने के लिए जाना शौचालयों के अर्जन के सन्दर्भ में महत्वपूर्ण प्रेरक कारक हैं। हम दर्शाते हैं कि ऐसे परिवार जिनमें विवाह बाजार में प्रवेश करने की करीब उम्र वाले पुरुष हैं, उनके शौचालय अर्जित करने की अधिक संभावना है।

चित्र 2 में, समय के साथ शौचालय अपनाने की दर और शौचालय अपनाने के महत्वपूर्ण निर्धारकों के रूप में हमारे द्वारा दिखाई गई अन्य पारिवारिक विशेषताओं जैसे कि बचत, आय और जाति को दर्शाया गया है। हम केवल उन परिवारों को देखते हैं जिनमें 12-24 वर्ष की आयु के लड़के हैं। चित्र 2 का बायां पैनल इस आयु वर्ग में लड़कों वाले परिवारों की शौचालय अपनाने की दर और दायाँ पैनल लड़कियों वाले परिवारों की शौचालय अपनाने की दर को दर्शाता है। जबकि विवाह-योग्य आयु की लड़कियों वाले परिवारों के शौचालय अपनाने की दर अपेक्षाकृत स्थिर है, हम विवाह-योग्य आयु के लड़कों वाले परिवारों में इसमें उल्लेखनीय वृद्धि देखते हैं।

हमारे विश्लेषण से यह पता चलता है कि विवाह-योग्य उम्र के लड़कों वाले परिवारों में, विवाह-योग्य उम्र की लड़कियों वाले परिवारों की तुलना में शौचालय में निवेश करने की औसतन 10 प्रतिशत अधिक संभावना है– इसे एक स्पष्ट संकेत के रूप में माना जा सकता है कि शौचालय में निवेश करने से विवाह बाजार के परिणामों में सुधार होता है।

चित्र 2. बच्चे की आयु और घरेलू स्वच्छता को अपनाना

नोट: (i) 11 से 24 वर्ष के बच्चों वाले परिवारों के सन्दर्भ में 90% विश्वास अंतराल के साथ स्थानीय औसत। (ii) पुरुषों के सन्दर्भ में 1,110 अवलोकन और महिलाओं के सन्दर्भ में 734 अवलोकन |

अतिरिक्त प्रमाण परिवार द्वारा स्वच्छता को अपनाने में एक प्रेरक कारक के रूप में विवाह बाजार के महत्व की ओर इशारा करते हैं। डेटा से पता चलता है कि हमारे विभिन्न अध्ययन सेटिंग्स में 80% शौचालय मालिक बताते हैं कि घर में शौचालय का निर्माण करने के बाद से समुदाय में उनकी स्थिति अच्छी हुई है। और, इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि महिलाओं ने बताया कि स्वच्छता ने वास्तव में उनके शादी के फैसले में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है- इससे हमारे इस दावे को बल मिलता है कि शौचालय में निवेश करने से लड़कों की शादी की संभावनाओं में सुधार हो सकता है।

अस्वाभाविक स्थिति का प्रतीक: सामाजिक स्थिति में होने वाले लाभ पर जोर देने से शौचालय अर्जन को बढ़ावा मिल सकता है।

कुल मिलाकर, हमारे निष्कर्ष इस विषय में निरंतर किये जा रहे अनुसंधान के अनुरूप हैं, जो यह दर्शाते हैं कि निजी शौचालयों के सन्दर्भ में तरलता की कमी बाध्यकारी और ठोस है। अतः, परिवारों में स्वच्छता कवरेज को बढ़ाने के उद्देश्य से किये जा रहे किसी भी हस्तक्षेप को चाहिए कि वह वित्तीय बाधाओं का समाधान करें।

हालाँकि, वित्तीय बाधाओं को दूर किये जाने के बाद भी परिवारों को निवेश की प्रतिस्पर्धात्मक संभावनाओं का सामना करना पड़ता है और उन्हें एक निवेश के लाभों की तुलना दूसरे प्रकार के निवेश के साथ करने की आवश्यकता होती है। हमारे प्रमाण बताते हैं कि भारतीय संदर्भ में स्वच्छता अपनाने के फैसले न केवल स्वास्थ्य संबंधी विचारों- अर्थात स्वच्छता प्रोत्साहन कार्यक्रमों के लिए विशिष्ट प्रस्थान बिंदु से प्रेरित होते हैं- बल्कि संभावित आर्थिक लाभों से भी प्रेरित होते हैं। इनमें स्व-रिपोर्ट की गई सामाजिक स्थिति, आवास मूल्य में वृद्धि शामिल है, और जैसा कि हमने इस लेख में विस्तार से चर्चा की है, उनके बेटों के लिए बेहतर विवाह मैच की संभावनाएं भी शामिल हैं।

ऐसे समाजों में जहां बड़े वित्तीय निवेश के फैसले आम तौर पर पुरुषों द्वारा किए जाते हैं, खुले में शौच को खत्म करने के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए पुरुषों को स्वच्छता के लाभों के बारे में समझाना एक सार्थक नीति हो सकती है।

लेखक परिचय: ब्रिटा ऑग्सबर्ग इंस्टीट्यूट फॉर फिस्कल स्टडीज की एसोसिएट डायरेक्टर हैं। पॉल रोड्रिग्ज लेस्म्स यूनिवर्सिटी कॉलेज लंदन में अर्थशास्त्र विभाग में  एक पीएच.डी. छात्र है।

साभार: आइडियाज फॉर इंडिया

हरियाणा का ओबीसी समाज BJP से क्यों नाराज है?

हरियाणा के ओबीसी समाज के कुछ संगठनों ने सांझा मोर्चा बनाकर एक पदयात्रा रोहतक से 28 नवम्बर को महात्मा ज्योतिबा फुले की पुण्यतिथि पर शुरू की। यह यात्रा आज यानि कि 9 दिसम्बर को चण्डीगढ़ राजभवन पर समाप्त हुई जहां पर हरियाणा के राज्यपाल श्री बंडारू दत्तात्रेय जी को अपना मांगपत्र सौंपा गया। इस पदयात्रा की मुख्य मांगे निम्न रही:-

  1. 2022 की जनगणना जाति आधारित करवाई जाये।
  2. विधानसभा और लोकसभा में जनसंख्या के अनुपात में आरक्षण संबंधी कानून बनाया जाये।
  3. 127वां संविधान संशोधन बिल रद्द किया जाए।
  4. महात्मा ज्योतिबा फुले और माता सावित्री बाई फुले को भारत रत्न दिया जाए।
  5. नौकरियों में बैकलाग पूरा किया जाए व एकल भर्ती प्रक्रिया बन्द की जाए।
  6. प्रथम व द्वीतिय श्रेणी में पूरा 27% आरक्षण दिया जाए जो हरियाणा में अभी तक सिर्फ 15% ही दिया गया है।
  7. हरियाणा प्रदेश में बीसी क्रीमीलेयर नया नोटिफिकेशन 17 नवम्बर 2021 को तुरंत रद्द करके केन्द्रीय पैट्रन पर लागू किया जाए।

ओबीसी के साथ धोखे का भाजपा पर लगाया आरोप

पदयात्रा में शुरू से ही शामिल लोकीराम प्रजापति का कहना है कि राज्य और केन्द्र दोनों जगह भाजपा की सरकार ओबीसी के ही दम पर बनी। लेकिन अब यह सरकार उनके साथी ही धोखा करने लग गई है और उनके संवैधानिक अधिकारों को एक एक करके समाप्त करने पर तुली हुई है।

कुलदीप (के डी) ने कहा कि अब ओबीसी समाज जाग चुका है और ठान चुका है कि वो अपने हक लेकर रहेगा।

ग्लासगो के संकल्प कहीं हिमालय को बर्बाद न कर दें!

स्काटलैंड के शहर ग्लासगो में सीओपी26 (कान्फ्रेंस ऑफ पार्टिस 26) का आयोजन 1 नवंबर से शुरु हुआ था। भारत का प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इसमें शामिल होते हुए जिन समझौतों और संकल्पों पर हस्ताक्षर किए हैं इससे न केवल भारत पर अमेरिका, ब्रिटेन जैसे साम्राज्यवादी देशों को शिकंजा बुरी तरह से कसा जाएगा बल्कि यह पूरे देश सहित हिमालय क्षेत्र के लिए बुरे नतीजे निकलने वाले हैं। नेट जिरो 2070, गो ग्रीन गो 2030, वन ग्रीड वन सोलर, कार्बन उत्सर्जन में कटौती, नवीकरणीय उर्जा जैसे जो नारे जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए बहुत आकर्षित और सुंदर लग रहे हैं लेकिन इससे उतर भारत में जल संकट, बाढ़ और पूरे पर्यावरण के लिए खतरा पैदा होगा। इन समझौतों से भारत में जलवायु वित्त के नाम से विदेशी निवेश के बढ़ावे से देश के जल-जंगल-जमीन जैसे मूलभूत संसाधन ज्यादा से ज्यादा विदेशी कंपनियों के हाथों के बपोती बनते जाएंगे।

मोदी ने अपना प्रस्ताव रखते हुए जो पाँच बिंदु रखे हैं उनको उन्होंने पंचअमृत भी कहा है। इस सम्मेलन में 2030 तक मीथेन उत्सर्जन को 30 प्रतिशत कट करने, 2030 तक पुनर वानिकीकरण, इन्फ्रास्टक्चर फॉर रेजिलेंट आइसलेंड स्टेट (आईआरआईएस), वन सोलर वन वर्ल्ड ग्रीड जैसे संकल्पों पर विभिन्न देशों ने हस्ताक्षर किए हैं। इन सब की जिम्मेदारी अब धीरे-धीरे विकासशील और गरीब देशों के मत्थे मढ़ी जा रही है।

दरअसल विकसित देश की मुख्य रूप से जलवायु परिवर्तन या ग्लोबल वार्मिंग के जिम्मेदार हैं। औद्योगिक क्रांति और उसके बाद पूरी दुनिया को अपने माल के निर्यात से इन देशों ने अकूत धन संपत्ति जमा की है। उत्पादन को बढ़ाने के लिए भारी पैमाने पर जिंवाश्म ईंधन का इस्तेमाल इन्होंने ही शुरू किया था। उद्योगों के लिए बिजली, परिवहन और इसके लिए कोयला, पेट्रोल और डीजल इन्हीं पूंजीवादी देशों की उपज है। दुनिया के बाजार को अपने-अपने कब्जे में करने के लिए दो-दो विश्व युद्ध और बाद में मध्य एशिया की लड़ाइयां इन्हीं के देन है। 1850 से 2019 तक लगभग 2500 बिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड पैदा हुई। इसके लिए विकसित देशों के 18 प्रतिशत घर, 60 प्रतिशत कार्बन उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार है। विकासशील और गरीब देशों में खनन, बाँध, जल विद्युत, थर्मल पावर जैसी तकनीक और निवेश का निर्यात कर इन देशों से भारी मात्रा में पूंजी लूट कर इन्होंने अपना विकास किया है। जब ग्लोबल वार्मिंग इनके दुनिया के अस्तित्व के लिए खतरा बनती जा रही है तो फिर यही साम्राज्यादी देश एक बार फिर गरीब देशों को लूटने का जाल बिछा रहे हैं।

कार्बनडाई आक्साईड से 80 गुणा खतरनाक होती है मीथेन गैस। ग्रीन गैस हाउस में इसका हिस्सा करीबन 17 प्रतिशत है। खेती, पशु और बाँध और जींवाश्म ईंधन इसके मुख्य स्रोत माने जाते हैं। प्रधानमंत्री मोदी  ने 2030 तक 500 गिगावाट क्लीन एनर्जी का उत्पादन करने का संकल्प लिया जो अभी मात्र 100 गिगावाट है वहीं कार्बन उत्सर्जन में 1 खरब टन की कटौती करने की घोषणा की है जबकि भारत हर साल 3 खरब टन ग्रीन हाउस गैस उत्सर्जन करता है जोकि 2030 में 40 खरब टन होगा।

भारत की नवीकरणीय एनर्जी जल विद्युत और सोलर पावर पर निर्भर होगी। जल विद्युत यानी हाईड्रो पावर प्रोजेक्ट्स लगातार हिमालय के लिए बड़ा खतरा बनते जा रहे हैं। हिमाचल और उतराखंड में इस साल मानसून में हुई तबाही ने खतरे की घंटी खड़ी कर दी है। हिमालय से निकलने वाली नदियों को लगातार भारत सरकार बांधों में तबदील कर रही है। हिमालय से निकल हिमाचल, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान को सींचने वाली सतलुज नदी लगभग 65 प्रतिशत बांधों में रुकी हुई है। नंगल डैम, भाखड़ा डैम, कोल डैम, नाथपा-झाकरी, छित्तकुल तक कई सो वर्ग किलोमीटर की जलाश्य सतलुज में बनाए गये हैं। इन से थोड़ी बुरी स्थिति यमुना, ब्यास, चिनाब आदि नदियों की है। इन बांधों की वजह से भारी मात्रा में हिमालय क्षेत्र में मीथेन गैस का उत्सर्जन होता है। हिमालयी क्षेत्र में इन बांधों की वजह से ही ज्यादा बादल बनना, गर्मी का बढ़ना और बारिश की पेट्रन में बदलाव हुए हैं। बढ़ती गर्मी के चलते हिमालय के ग्लेशियर पिघल गए हैं। 2020-21 के तुलनात्मक अध्ययन में इसरो ने पाया है कि हिमाचल में एक साल के अंदर 4300 वर्ग किलोमीटर के करीब ग्लेशियर पिघले हैं, इसमें सबसे ज्यादा प्रभावित सतलुज नदी हुई है जहां पर 2700 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में ग्लेशियर पिघल गए हैं। यह कोई संयोग नहीं है कि इसी नदी पर सबसे अधिक जल विद्युत परियोजनाएं और बाँध बनाए गए हैं और इसी नदी पर सबसे अधिक बाँध प्रस्तावित हैं।

अगले 50 साल की तस्वीर के बारे में अगर अंदाजा भी लगाया जाए तो रूह कांप जाती है। कल्पना की जीए इसी रफ्तार से अगर बर्फ पिघलती है तो कितने हजार वर्ग किलोमीटर ग्लेशियर पिघल कर नदियों में बाढ़ ला देंगे, कितने बांधों को तोड़ देंगे। कल्पना करो पंजाब, हरियाणा में जिस तरह से भू जल नीचे जा रहा है तो कैसे जमीन बंजर हो जाएगी। आने वाली नस्लें पीने के पानी के लिए कैसे तरसेंगी। जब लगातार नवीकरणीय ऊर्जा के लिए इन कोप-26 समझौते को लागू करने के लिए दबाव बनाए जाएंगे तो भारत जल विद्युत परियोजनाओं को अधिक से अधिक मंजूरी देगा। जिसका नतीजा ज्यादा मीथेन उत्सर्जन और हिमालय की तबाही होगा। पर्यावरण बचाने के लिए जो प्रयास किए जा रहे हैं वह तबाही का कारण बन जाएंगे।

विकासशील देश अपनी जिम्मेदारियों से पीछे हटते जा रहे हैं और गरीब देशों पर अपना बोझ लादते जा रहे हैं। विकासशील देशों ने पेरिस समझौते के तहत 3 ट्रिलियन डॉलर प्रतिवर्ष अनुदान देने की बात कही थी लेकिन वह केवल 1 ट्रिलियन डॉलर तक भी नहीं पहुंचे हैं। प्रधानमंत्री मोदी ने भी यह मामला 1 ट्रिलियन डॉलर तक ही उठाया है। इस सब के पीछे वहीं पुराना खेल है जलवायु परिवर्तन के नाम पर तकनीक और पूंजी का निर्यात बढ़ाना और मुनाफा कमाना। जलवायु वित्त के नाम पर विकासशील देश अपनी कमर कस चुके हैं। अमेरिका फिर एक बार इसमें बड़े खिलाड़ी के रूप में सामने आ रहा है। कुछ शर्त अभी तक भारत, चीन और रूस ने नहीं मानी अगर वह भी मान ली जाती हैं तो यह पूरी तरह से भारत की अर्थव्यवस्था को विदेशी वित्त पूंजी के अधीन कर देगी। उन शर्तों के अधीन भारत को अपनी कृषि और पशुपालन के पैट्रन को तब्दील करना होगा, क्योंकि सर्वाधिक मीथेन खेतों और पशुओं से होती है। खेती और पशु पालन के लिए नई तकनीक और पूंजी का निर्यात के नाम पर पूंजीवादी देश फिर वही अपनी पुरानी व निक्कमी साबित हो चुकी तकनीकों को भेजेंगे, जिस से विकासशील और गरीब देश अपने लक्ष्य को हासिल नहीं कर पाएंगे। यह खेल देशों की सरकारों को अपनी कठपुतली बनाने के लिए खेला जाता है। 

कहा जा रहा है कि प्रधानमंत्री मोदी ने ग्लासगो सम्मेलन में जाने से पहले राज्यों से चर्चा नहीं की है जबकि इन समझौतों को राज्यों ने ही लागू करना है। मोदी द्वारा किए गए वादे भविष्य में भारत की अर्थव्यवस्था के लिए बड़ा खतरा बनेंगे। 

(गगनदीप पर्यावरण मामलों के जानकार हैं.)